一位国际投行的代表用流利的中文问道：“李省长，我们注意到方案中提到鼓励符合条件的境外机构参与。请问在股权比例、业务范围、数据流动等方面，是否会参照自贸区甚至更高标准的开放承诺？这关系到我们的投资决策。”

    “我们会遵循国家金融开放的总体部署，在风险可控的前提下，实施比一般地区更具吸引力的开放政策。”李东沐回答得很有分寸。

    “具体细则正在会同国家相关部门制定，核心原则是：对等开放、公平竞争、依法监管、合作共赢。”

    “三南省欢迎所有遵守法律、尊重市场规则、带来先进经验和管理技术的金融机构。我们的大门会越开越大，但门槛和规矩也会越来越清晰。”

    会议在务实而激烈的讨论中持续了整整半天。李东沐不仅回答了问题，更抛出了一系列需要金融机构研究的课题。

    “我希望各位不仅仅是政策的执行者，更是创新的参与者、规则的共建者。三南省的发展，需要金融血液的畅通循环。这片土地或许曾经蒙尘，但它的区位价值和战略意义从未改变。与三南共同成长，不仅是支持地方经济，更是布局未来、把握沿边开放战略机遇的明智选择。省委省政府将全力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，做大家最坚实的后盾。”

    会议结束，几位银行家私下交流：“这位省长，懂行，有魄力，但也很谨慎务实。不像以前有些领导，光喊口号。看来，三南这次是动真格的了。”

    “关键是风险防控那块，如果真能落实，倒是个机会。边境贸易和基础设施融资，确实有空间。”

    “再看看具体细则吧……”

    金融引擎开始预热，但李东沐深知，光有金融政策还不够，必须有实实在在的产业和项目落地，才能形成良性循环。

    他将目光投向了三南省另一个痼疾，传统产业转型升级缓慢，新兴产业培育不足。特别是省内几个老工业城市，国企改革遗留问题多，社会负担重，在反腐风暴和环保压力下，更是雪上加霜。

    北州市，曾经的三南工业重镇，以煤炭、冶金、化工为支柱。如今，几座大型国企的厂区烟囱冒着有气无力的白烟，街道显得有些萧条。李东沐一行驶入市区时，看到的是褪色的标语和神情有些木然的行人。

    在北州市委会议室，气氛凝重得能滴出水来。

    市委书记姚卫国是个面色黝黑、作风硬朗的老工业干部，他汇报情况时，声音带着沉重的疲惫。

    “省长，北州现在很难。三大国企，北煤、北钢、北化，都面临着资源枯竭、设备老化、市场萎缩、环保不达标的困境。工人平均年龄偏大，技能单一，分流安置压力巨大……”

    “去年以来，我们关停了十七个不符合环保要求的小煤矿和小冶炼厂，涉及上万职工，虽然省里有转移支付，但补偿和再就业……矛盾很突出。最近，因为拖欠部分买断工龄职工的经济补偿金，已经发生了几起小规模的聚集讨薪事件。”

    “转型方向定了吗？”李东沐问道。

    “定了，按照省里规划，重点向新材料、精细化工和装备制造配套转型。也引进了一两个新能源电池材料项目，但投资规模不大，带动作用有限。”

    “目前最大的问题是……钱从哪里来？企业自身亏损，银行授信紧缩，社会资本对北州望而却步。”姚卫国实话实说。

    “去看看北钢。”李东沐站起身。

    北钢的厂区占地辽阔，但许多车间已经停产，锈迹斑斑的管道和沉默的高炉诉说着昔日的辉煌与如今的落寞。

    在炼铁厂旧址，李东沐遇到了几十名正在等待“说法”的退休和老职工代表。

    “省长，我们在北钢干了一辈子，现在厂子不行了，说好的补偿金都发不全，以后看病吃饭怎么办？”

    “关了小厂子，说是为了环保，我们支持！可大厂子也没活干，新的厂子又没见着，让我们怎么活？”

    “以前领导在的时候，好歹还有点福利，现在……”

    话语中充满了焦虑、怨气和对未来的茫然。姚卫国和北钢的负责人面对这突发的状况，紧张地看着李东沐。

    李东沐没有回避，他走到一个废弃的钢包旁，拍了拍冰冷的外壳，然后转向工人们：“老师傅们，工友们，你们为北州、为三南省工业发展流过大汗，立过功劳，北州市和三南省都不会忘记！”

    紧接着，他话锋一转：“但是，我们也要面对现实。靠过去的粗放生产、高耗能高污染，北钢、北州的路已经走不下去了。这不是哪一个人的错，是时代变了，发展的要求变了。继续走下去，只会拖垮企业，拖累城市，最终损害的还是我们职工的根本利益！”

    人群安静了一些，看着他。

    “省委省政府下决心推动转型，不是为了抛弃大家，恰恰是为了给大家，给北州的子孙后代，闯出一条活路，一条更好的路！”

    李东沐提高声音继续说道：“关停落后产能，是阵痛，但必须承受。补偿金的问题，市政府和企业必须拿出方案，限期解决！我在这里表个态，该给职工的钱，一分都不能少！谁拖欠，谁负责！”

    “光给钱不行啊，我们还年轻点的，还得找活儿干啊！”一个中年工人喊道。

    李东沐点头道：“所以，转型的核心是产业重生和人的安置。北州不能再抱着‘等靠要’的思想了。省里会倾斜支持，但关键要靠自己闯。”

    他指着远处一片规划中的工业园区地块：“那里，就是要建的新材料产业园。省里已经协调了国家级的科研院所和几家龙头企业来合作。我们需要技术工人，需要老师傅们传帮带，更需要有闯劲的年轻人去学习新技术、操作新设备，中青结合，才是北州发展的未来！”