赵玉山推开车门下来,伸出手,“我哥常提起您。”
林杰没伸手,只是看着他。
赵玉山的手在空中停了两秒,然后自然地收回去,一直勉强的笑着。
“林副总别误会,我就是路过,正好看到您在这儿。”他指了指医院旁边的写字楼,“我公司在那边,十二楼。要不上去坐坐?”
林杰很平静的问道:
“赵总,你那个康泰金融,放贷给几家医院了?”
赵玉山笑容僵了一瞬,但很快恢复。
“林副总消息真灵通。是有几家医院资金周转困难,找我们帮忙。我们都是正规经营,利息比银行稍微高一点,但绝对合法合规。”
“合法合规?”林杰看着他,“月息一分五,年化18%,这叫稍微高一点?”
赵玉山笑容不变:“林副总,民间借贷就是这个行情。银行不给贷,医院等着发工资买药,我们也是救急。您要是不信,可以去查,我们每一笔业务都有合同,有公证。”
林杰盯着他看了几秒。
然后他开口:
“赵总,你那个智学宝公司,平板卖得怎么样了?”
赵玉山脸色微变。
“那些平板,导致多少孩子视力下降,你知道吗?”
赵玉山脸上的笑容终于消失了。
他张了张嘴,想说什么,但没说出来。
林杰往前走了一步。
“赵总,你哥赵国梁,现在正在接受调查。你那个康泰金融,还有智学宝,还有那些皮包公司,一个都跑不了。”
赵玉山往后退了一步,脸色发白。
“林副总,您……您不能这样。我哥是省委常委,是副部级领导,您不能……”
林杰打断他。
“赵总,法律面前,人人平等。你哥的事,纪委在查。你的事,公安在查。你那些高利贷,从今天开始,一分钱都不许再收。”
他转身,拉开车门。
上车前,他回过头。
“赵总,你好自为之。”
车门关上,车子启动。
后视镜里,赵玉山站在原地,脸色灰白,像一根柱子。
下午四点,院第三会议室。
长条桌两侧坐满了人。
医保局、卫健委、财政部、发改委,还有几个省份的医保局局长。
投影仪上打着一行字:“医保支付方式改革专题会议”。
林杰面前摊着陈国良那摞材料。
医保局局长张建国正在汇报。
“……目前全国已有30个城市试点DRG付费,71个城市试点DIP付费。从试点情况看,住院费用平均下降10%左右,住院天数平均缩短2天,患者负担明显减轻。”
他顿了顿,话锋一转。
“但推开阻力很大。很多医院抵触,说DRG是‘控费’不是‘改革’,说DIP是穿新鞋走老路。还有一些地方医保局,习惯了按项目付费,不想改、不愿改、不敢改。”
林杰抬起头。
“为什么不愿改?”
张建国苦笑:“首长,按项目付费,医院多做项目多赚钱,医保局按单子报销,双方都省事。DRG/DIP是打包付费,一个病种给一个固定价格,医院自己掂量着花。做多了亏本,做少了赚差价。医院要算账,医生要改习惯,医保局要搞监管,谁都嫌麻烦。”
财政部社保司司长李国华接话:“首长,还有一个问题,医院的现金流。按项目付费,医院做完一个项目就可以申请拨款。DRG/DIP是出院后打包结算,拨款周期更长。那些本来资金就紧张的医院,更撑不住。”
林杰点点头,看向卫健委副主任王为民。
“王主任,你们怎么看?”
王为民翻开笔记本:“首长,DRG/DIP方向是对的,但配套要跟上。一是信息系统要升级,很多医院的HIS系统还是十年前建的,根本跑不动DRG。二是医生要培训,DRG涉及临床路径、成本核算,很多院长都不懂,更别说一线医生。三是监管要跟上,防止医院偷工减料,为了省钱,少做检查、少用药、提前让病人出院。”
林杰沉默了几秒。
然后他开口:
“张局长,京州市第三人民医院的情况,你知道吧?”
张建国点头:“知道。医保款拖欠半年,医院资金链断裂,院长借了高利贷。”
林杰看着他。
“为什么拖欠?”
张建国犹豫了一下,然后说:“首长,这事……有点复杂。省里医保基金,有一部分被挪用了。”
会议室里安静了几秒。
林杰眼神一凝。
“挪用?谁挪的?”
张建国低声说:“去年,省里搞了一个智慧医疗项目,要求各地市医保基金配套资金。有些市拿不出钱,就从医保基金里借。说是借,到现在也没还。我们查了一下,全省被挪用的医保基金,大概有八个亿。”
林杰沉默了几秒后,接着问财政部李国华。
“李司长,这八个亿,能追回来吗?”
李国华苦笑道:“首长,这要看是谁挪的。如果是省里决策,那要省里负责。如果是市里擅自挪用,那就得市里还。但地方财政普遍吃紧,让他们拿钱出来,难。”
林杰站起身,走到窗前。
窗外,夕阳西下。
他转过身,看着在场的人。
“各位,医保支付方式改革,不能再拖了。”
他走回座位,拿起笔,在白板上写道:
DRG/DIP付费改革
“第一,今年年底前,全国所有三甲医院必须完成DRG/DIP付费试点。明年年底前,推广到所有二级以上医院。”
他写下第二个词:
周转金制度
“第二,建立医院周转金制度。医保基金按上年度月均结算额的50%,预拨给医院作为周转金。这笔钱,专款专用,不得挪用。”
他写下第三个词:
医保基金省级统筹
“第三,推进医保基金省级统筹。市级的医保基金,全部上收到省里统一管理。谁再敢挪用,直接问责。”
他写完,放下笔,看着在场的人。
“张局长,你负责制定DRG/DIP推进方案,一个月内报上来。”
张建国点头。
“李司长,你负责周转金制度设计,和财政部联合发文。”
李国华点头。
“王主任,你负责医院培训和监管,确保改革不跑偏。”
王为民点头。
林杰合上笔记本。
“各位,医保支付方式改革,是医改的硬骨头。啃下来,老百姓看病就能少花钱、少跑腿。啃不下来,那些借高利贷的院长,那些等钱发工资的护士,那些出不了院的老人,就是我们没尽到责。”
他站起身。
“散会。”
众人起身往外走。
张建国走到门口,又折回来。
“首长,还有个事。”
林杰看着他。
“什么事?”
张建国压低声音:“那个挪用医保基金的‘智慧医疗’项目,和赵国梁有关。项目的承建方,是赵玉山的公司。”
林杰眼神一冷。
“有证据吗?”
“有。”张建国说,“项目招标文件、中标合同、资金流向,都在。我们查了,八个亿里,有一个亿转到了赵玉山的账户。”
林杰沉默了几秒。
然后他开口:
“把这些材料,送给中纪委。告诉他们,赵国梁的案子,又多了条线索。”
张建国点头,转身走了。
林杰站在窗前,看着外面的夜色。
手机响了,儿子打来电话。
“爸,那个老太太,今天出院了。”林念苏的声音透着高兴,“结算办好了,医保款也到账了。她走的时候,一直在说谢谢。”
林杰嘴角微微上扬。
“好。”
挂了电话,他继续看着窗外。
远处,有几栋楼的窗户还亮着灯。
那是医院的方向,那些灯的护士,有发愁的院长。
但很快,一切都会好起来的。
张建国来电汇报:
“首长,刚接到消息,京州市第三人民医院的陈国良院长,今天下午被公安带走了。”
林杰一愣。
“为什么?”
“有人举报他挪用公款。举报人,是赵玉山。”