玉阳市和江州市联合成立了征地拆迁指挥部，基于工作的重要性，李东沐亲自挂帅督导。

    他在指挥部第一次全体会议上定下基调：“这个项目，是国家战略，也是三南省的未来。征地拆迁，是天下第一难，但我们不能因为难就不做，更不能因为做而伤害群众利益，引发社会矛盾。原则就八个字：依法依规，有情操作。”

    他详细阐述了“有情操作”的内涵：补偿标准公开透明，就高不就低；安置方案多种多样，除了货币补偿，还提供安置房、就业培训、社保衔接、入股集体发展留用地等多种选择；工作方法要深入细致，政策宣讲到户，思想工作到人，诉求倾听到底；对于特别困难的群众，要建立“一户一策”帮扶机制。

    然而，理论与现实总有差距。工作刚一开始，各种预料之中和预料之外的难题便接踵而至。

    一些村民对补偿价格不满意，拿邻省或网上流传的“天价”拆迁案例来比较；一些企业主在集体土地上建了厂房，要求按国有工业用地标准补偿。

    还有少数人，在得知规划后连夜抢建、抢种，意图获取不当补偿；更有个别背景复杂的人物，在背后煽动村民提出不合理诉求，甚至扬言要组织大规模上访。

    这天，李东沐正在指挥部听取进展汇报，外面突然传来喧哗声。

    “省长，外面来了上百名群众，说是玉阳那边几个村的，他们不同意现在的补偿方案，要求见您。”

    李东沐走到窗边，只见指挥部楼前的空地上，黑压压聚集着一群人，拉着横幅，情绪激动。几个村干部和街道干部正在焦急地劝说着，但效果甚微。

    “让他们选五名代表进来，到会议室谈。其他人在外面，由指挥部工作人员分发矿泉水，做好解释工作。”李东沐镇定地吩咐。

    五名代表被带进会议室，有男有女，有老有少，脸上都带着焦虑和不满。一位六十多岁的老汉，是其中一个村的村民代表，说话声音最大。

    “李省长，我们知道这是国家大项目，我们支持，可这补偿也太低了。我们村那块地，位置多好啊，以后肯定是黄金地段，就给这么点钱，这不是让我们吃亏吗？隔壁县去年拆，一亩地补偿比我们高多了！”

    一位中年妇女接着哭诉：“我家那个小加工厂，就建在自家承包地上，投了十几万，现在说拆就拆，补偿的钱还不够我本钱！让我们一家以后怎么活啊？”

    李东沐耐心听着，等他们说完，才缓缓开口：“乡亲们，你们说的，我都听明白了。大家关心补偿，担心以后生活，这很正常。今天请大家来，就是要当面把政策讲清楚，把账算明白。”

    他让工作人员调出补偿标准的详细测算依据和对比数据。

    “大家说的隔壁县补偿高，情况可能不一样。我们这次的补偿标准，是严格按照国家和省里最新颁布的征拆条例，结合专业的土地评估和片区综合地价，并参照周边类似项目，经过反复测算确定的。”

    “每一类土地、每一种地上附着物，都有明确的计算方法。这个标准，已经在各村公示了，大家可以核对。”

    “这位大姐，你家的加工厂，建在承包地上，按照土地管理法，承包地是农用地，上面的建筑物如果没有合法手续，原则上属于违建。”

    “考虑到历史原因和你们的实际投入，我们在政策允许范围内，会给予合理的搬迁补助和停产停业损失补偿。具体多少，评估人员会跟你一起，根据机器设备、原材料、订单损失等情况，一笔一笔算清楚。绝不会让你血本无归。”

    他又看向那位老汉：“您说以后是黄金地段，这个想法有道理。所以，我们的安置方案里，除了货币补偿，还有‘入股集体发展留用地’这个选项。”

    “村里被征收的土地，会按一定比例划出‘留用地’，由村集体统一规划开发，比如建标准厂房、物流仓库或者配套商业设施，收益由全体村民共享。你们可以选择要钱，也可以选择要这部分未来的长期收益。这才是真正分享发展红利的长远之计。”

    代表们安静下来，仔细听着，脸上的怒气消散了一些，但疑虑仍在。

    “我知道，再多的政策，也不如让大家看到实实在在的好处。”

    “指挥部马上会组织各村代表，去参观我们已经建好的安置小区，看看房子的质量、小区的环境；去参观和我们合作的企业，了解就业培训的内容和岗位；去听听那些已经选择‘留用地’入股的其他村村民的想法。”

    “耳听为虚，眼见为实。如果看了之后，大家觉得还有什么不合理、不明白的地方，我们继续坐下来谈。”

    “但是，我也必须强调，依法依规是底线，漫天要价、阻挠国家重大项目建设，是法律不允许的。我相信，绝大多数的乡亲都是通情达理的，都希望家乡变得更好。我们共同努力，把这件事办好，既支持国家建设，又让每家每户的日子更有奔头，好不好？”

    李东沐的话，既有政策的刚性，又充满了人情味和解决问题的诚意。

    代表们面面相觑，最终，那位老汉点了点头：“省长，您这话在理。我们先去看看，回来再说。”

    一场潜在的群体性事件，被李东沐以坦诚沟通和具体承诺化解于萌芽。但他知道，征地拆迁是持久战，需要极大的耐心和细致的工作。他要求指挥部每日简报，每周调度，及时发现和化解矛盾。

    就在他奔波于枢纽项目现场和各个会议之间时，“温暖三南”行动整治后的长效机制建设传来了积极信号。

    省里统一搭建的“民生资金智慧监管平台”开始试运行，所有民生项目从申报、审批、资金下拨、使用到验收评估，全流程线上留痕、公开可查，并引入了大数据风险预警模型。同时，通过购买服务的方式，引入了两家专业的第三方评估机构，对“温暖三南”项目进行随机抽查和绩效评估。